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TUhjnbcbe - 2021/8/17 23:44:00
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《规定》分为总则、提前介入案件范围、提前介入案件工作流程、附则等四个章节,共23条。重点体现在以下几个方面:

强调提前介入的主要任务

《规定》着重强调了检察机关提前介入公安机关办理经济犯罪案件的主要任务是,对证据收集、事实认定、案件定性、法律适用、案件管辖等提出意见和建议,引导侦查取证并对侦查活动是否合法进行监督,确保准确适用法律。

明确提前介入的案件范围

《规定》进一步明确了检察机关可以提前介入的经济犯罪案件范围,如严重危害群众健康和生命安全的食品药品案件,非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型、复杂型金融犯罪案件,隐蔽性强、取证困难的电信网络犯罪案件等各类重大、疑难、复杂的经济犯罪案件。对上述案件检察机关主动对接公安机关,加强办案指导,推进案件高质高效办理。

细化提前介入的工作流程《规定》重点细化了检察机关提前介入经济犯罪案件的工作流程。对公安机关商请提前介入的时间、履行的审批手续、出具的材料以及检察机关区分情况,决定是否提前介入等情形予以明确。对检察机关可采取何种方式提前介入、围绕哪些问题发表意见、公安机关如何做好配合等进一步厘清。健全双方协作机制,为提前介入工作的顺利进行提供更具操作性的规范指引。

此次《规定》会签,进一步加强了经济犯罪案件侦查中公安机关与检察机关的互相配合、互相制约,有助于公安机关准确把握侦查方向、规范取证行为,提高侦查活动的有效性和针对性;有助于检察机关就侦查取证问题与公安机关充分沟通,减少审查起诉阶段退回补充侦查和延长办案期限,加快程序流转,降低“案-件比”;有助于克服对侦查活动事后监督的局限性,及时发现和纠正违法侦查行为,防止案件“带病”进入诉讼环节,最大力度追赃挽损,保障当事人合法权益。

漫画|编辑:陈瑾

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