12月31日上午，菏泽市委书记张新文在市委经济工作会议上宣布：经研究，菏泽市委决定将“十四五”开局之年确定为“重点产业突破年”，一年打基础、两年成规模、三年见成效。锚定“工业强市”战略基点，率先突破生物医药和高端化工两大核心产业，高端化发展农副产品精深加工、机电设备制造、商贸物流三大优势产业，全周期培育一批新兴产业，力争明年生物医药固定资产投资增长实现翻番、营业收入增长20%以上，高端化工营业收入增长10%以上，其他重点产业实现规模、效益“双提升”。
菏泽面临哪些发展机遇和优势？张新文向全市领导干部详解如数家珍：菏泽既面临全国、全省的“普惠”机遇，又占据“天时”“地利”“人和”优势，是发展的“加速期”、*策的“窗口期”、突破的“*金期”。目前各种积极因素加速聚集。“十三五”期间突破菏泽、后来居上取得重要阶段性成效：全市经济总量跃居全省第8位、提升5个位次，近3年年均增速高于全省1.2个百分点；一般公共预算收入跃居全省第10位、提升3个位次，城乡居民人均可支配收入增速连续5年保持全省第一。极不平凡的年，菏泽也交出了一份好于预期、提振士气的“成绩单”，取得了统筹疫情防控和经济社会发展“双胜利”：预计地区生产总值增长、一般公共预算收入增长、社会消费品零售总额增长、规上服务业营业收入增长4项指标增速均居全省首位；固定资产投资增速居全省第3位，其他主要指标增速保持全省前列。
重点产业突破迈出新步伐：“”特色产业体系加速构建，生物医药呈现集群发展态势，预计全年投资额增长%、营业收入增长26%、利润增长18%；高端化工产业重大项目密集实施，新增“四上”企业家、达到家，增长36%；新增高新技术企业44家、达到家，增长26%。乡村振兴突破塑成新优势：个乡村振兴重点项目顺利实施，农业规模化经营率超过50%，一批现代农业项目投入运营，农村人居环境明显改善。城市功能突破实现新进展：牡丹机场完成校飞、即将通航，雄商高铁菏泽段正式获批，鲁南高铁、阳新高速等一批重大交通设施项目加快建设。营商环境突破呈现新气象：“一次办好”、“一业一证”、“市县同权”等重点领域改革不断深化，审批时限缩减四分之三，涉企许可事项实现%容缺受理。民生福祉达到新水平：市财*用于民生支出占比达80%，公共卫生资源配置更加均衡，群众获得感满意度持续提升。
如何精准发力脚踏实地干？张新文成竹在胸：发展产业是实现习近平总书记给菏泽提出“后来居上”的基石。今年要在重点项目、产业园区、科技创新、转型升级四个方面筑牢产业基础，打赢“重点产业突破年”主动仗。
重点项目要做强。抓好重点项目，仍然是菏泽市“十四五”时期扩内需、稳增长的“重头戏”。科学谋划项目、积极招引项目、全力实施项目。始终坚持把招商引资作为经济工作的生命线，树牢“全要素生产效益”观念，把“亩均效益”作为评价项目的硬性指标，突出产业链招商、专业化招商，引进更多的造血型、税源型支撑项目。特别是生物医药产业，要持续用好基金招商、股权招商等市场化手段，加快落地一批行业前沿项目，争取引进一类二类新药、取得临床资质，推动项目质量迈向中高端。严格落实领导包保、专班推进、要素跟着项目走等工作机制，抓好跟踪服务、强化督导调度，力争签约项目早落地、落地项目早投产，以项目建设的大推进带动经济社会大发展。
产业园区要完善。园区是产业发展的重要载体。推进重点产业突破，关键要做好园区配套文章，重点在优化园区布局、提升园区功能上下功夫。比如生物医药“一港四园”，现代医药港要突出高端和创新元素，重点围绕发展制剂、高端医疗器械，抓好成果引进、实验研发、上市许可、总部经济等工作；市高新区生物医药产业园要重点发展中药制剂和大健康产业；定陶润鑫产业园要重点完善产业链条，做活“原料药+制剂”文章；鄄城现代医药产业园要重点发展医药中间体、化学原料药和生物药；郓城医药产业园要重点发展医药辅料、包装材料、医疗耗材和康复医疗器械。各园区优势互补、错位发展，打造一流环境，提升管理服务水平，努力让每一个高端项目都能在菏泽找到萌芽成长的沃土。
科技创新要加力。创新是产业发展的“加速器”。实现重点产业突破，必须坚持创新驱动、科技赋能，力争“十四五”末菏泽市全社会研发投入占比接近全省中游水平。做优创新平台、广聚创新人才、优化创新生态。产业要突破，关键在人才。尝试整建制的引才模式，实行灵活有效的高层次人才薪酬、管理制度，为产业发展筑牢智力支撑。对标先进地市和沿海开放城市，研究制定含金量更高、吸引力更大的支持*策，不断聚集创新资源、涵养创新生态，真正靠事业、靠待遇、靠感情拴心留人。
转型升级要提速。重点发展高端化工，利用先进技术设备，引进关键核心领域人才，力争3至5年将“油化比”从目前的6:4降到3:7，建成以化工新材料和专用化学品为特色的石油化工产业体系。积极推动精细化工向产业链、价值链两端延伸，打造一批拳头产品，不断提升精细化工的比重。农副产品精深加工、机电设备制造业要聚焦产业链终端、价值链高端，做好“去、提、增”三篇文章。商贸物流业要立足区位优势，积极发展多式联运，加快设立区域性快递分拨中心，切实降低物流成本。要聚焦融入新发展格局，发挥人口大市优势，打造一批时尚步行街、智慧商圈、夜经济集聚区，推动消费扩容升级、充分释放内需潜力。
来源：闪电新闻记者郑茂生菏泽台韩冰
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