1月27日上午
菏泽市第十九届人民代表大会
第六次会议开幕
代市长张伦向大会作*府工作报告
*府工作报告中
有哪些民生实事与你息息相关？
年及“十三五”时期
菏泽工作成绩如何？
“十四五”及年
菏泽又将迎来哪些新机遇？
一起来看看！
年
战疫情、保民生、抓发展，
众志成城，合力攻坚，
菏泽在严峻考验中交出了合格答卷。
我市始终处于低风险区，万人感染率0.，与省内有病例的市和周边8市相比均属最低。67名援鄂队员圆满完成支援任务，为服务全国抗疫大局贡献了菏泽力量。
规模以上工业增加值增长3.4%，社会消费品零售总额增幅由负转正、实现1.2%的增长、增幅居全省第2位，规上服务业营业收入增长16.6%、增幅居全省第1位。新增跨境电商企业78家，实现出口.3亿元、增长21.9%。
菏泽内陆港保税物流中心（B型）、山东润泽公用型保税油库当年批复建设，当年验收运营，我市正式进入“无水港口时代”。
全面启动菏泽现代医药港建设，“一港四园、多点支撑”格局初步形成。
启动“千企技改三年行动”，制造业技改投资增长58.2%、居全省第1位。新增“四上”企业家、增长21%。
电子商务年交易额亿元，淘宝村数量位居全国地级市首位，天华电商产业园被认定为国家级电子商务示范基地。
实施危房改造户，完成改厕2.6万户，新改建农村公厕座，完成个村庄污水治理，农村主要街道实现亮化。新改建“四好农村路”公里。
22个村被列为美丽村居省级试点。
“两新”融合试点规划编制全部完成，开工建设试点社区29个、“20有”项目个，9个社区建成入住。
高铁新城片区、万福河北片区、赵王河下游片区规划建设快速推进，“三带四环、四轴多点”的城市空间格局加快形成。
牡丹机场完成试飞、即将通航，鲁南高铁加快建设，雄商高铁正式获批，新万福河航道通航在即，枣菏高速实现通车。建设5G基站个、实现5G网络主城区全覆盖。
市区打通断头路12条，人民路与南外环互通立交建成通车。
菏泽东站、菏泽汽车北站等城市基础设施加快建设，新投放新能源公交车辆。
环堤公园等重点项目建成投用，新建便民农贸市场10个，城市功能进一步完善。
新建及货币化安置2.1万套，建成安置房8.5万套，改造提升老旧小区44个。
定陶区、鄄城县、成武县被评为省级文明县区。
启动实施“一业一证”改革，推行“2号公章”制度，试行“拿地即开工”审批模式，在全省首创独立评审勘验、特定领域许可秒批等工作系统。
“企业吹哨、部门报到、市县联动”机制不断优化，1.9万家企业、59家市直和驻菏涉企单位、家县区直单位纳入服务平台，办结企业吹哨事项1.4万件。
打赢打好蓝天保卫战，PM2.5、PM10浓度同比分别改善7%和11.6%，优良天数天、同比增加50天，增幅居全省第1位。
加大不良贷款处置力度，全市不良贷款率下降至2.5%、较年初回落2.38个百分点，不良贷款率降幅全省第一。
深入开展“扫黑除恶”专项斗争，打掉涉黑组织5个、涉恶犯罪集团13个、涉恶犯罪团伙44个。
全市民生支出完成.8亿元，占一般公共预算支出的79.4%。
新增返乡创业就业7.2万人，领办兴办实体2.6万家，返乡创业服务工作获得国务院表彰。
居民基本医疗保险*府补助标准提高到元，困难群众救助标准再提高10%。
新建、改扩建中小学92所、幼儿园所，招聘补充教师人，全面完成基础教育控辍保学、消除大班额、整治配套园“三个清零”。
市民文化中心交付使用，菏泽大剧院实现高水平运营，县区“两馆”全部投入使用。
城乡低保标准分别提高49%和46%，特困人员集中和分散供养标准分别提高23%和62%。
创新推行医疗报销“市内无异地”、医保关系跨县区转移接续“同城通办”。
我们的“十三五”●经济总量由全省第13位跃居第8位，前进了5个位次，增速全省第一，人均水平摆脱了全省末位；
●财*收入超越两个地市，跃居全省第11位；
●居民人均可支配收入连续五年增速保持全省第一。
●决战脱贫攻坚取得决定性成就，历史性解决了绝对贫困问题；
●特色产业体系展开布局，发展动能加快转换，经济结构不断优化；
●重大基础设施密集实施，“水陆空”立体化交通体系加速形成；
●改革开放步伐加快，各项事业繁荣发展，社会大局和谐稳定。
“十四五”时期经济社会发展目标任务
（以下指标均为年均增长目标）年主要预期目标
●生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长7.5%左右
●规模以上固定资产投资增长8%左右，规模以上工业增加值增长6%左右
●进出口总额增长10%左右，社会消费品零售总额增长7%左右
●城乡居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%左右
●城镇登记失业率控制在3.8%以内，居民消费价格指数控制在省定范围内
●节能减排和大气、水环境质量确保完成省下达的目标任务。
年重点抓好七个方面的工作加快山东省生物医药创新创业共同体、山东高端化工研究院等载体建设，积极争取生物医药省级实验室落户我市，着力培育一批新型研发机构，努力打造前沿新兴产业策源地。大力实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，新认定高新技术企业40家以上，入选全国科技型中小企业信息库企业家以上。
紧盯长三角、珠三角、京津冀等重点区域，充分发挥北京、上海、深圳等招商办事处的“根据地”作用，实施蹲点招商，提高招商精准度、成功率，确保新落地过亿元项目个以上，坚持以科技平台和骨干企业为依托，完善股权奖励等激励机制，努力引进发展所需的“高精尖缺”专家团队，打造人才聚集高地，引进高层次人才名以上。
强化项目立项、土地预审和环境评价等各项手续的完善，确保重点项目特别是专项债项目资金及时足额到位。盯紧抓牢“两新一重”和“四个一批”等重点项目，落实领导包保、专班推进、集中开工、定期调度、半年观摩等工作机制，实施清单式管理、责任化推进，落实“要素跟着项目走”，全力搞好项目服务，确保完成投资0亿元以上。
做好“小升规”企业服务，提高投产项目转化率，确保年内新入库“四上”企业家以上，其中规模以上工业企业家以上。以9个省级化工园区为依托，做强东明石油化工基地，做优巨野、郓城煤化工基地，做精成武、单县、曹县精细化工基地。
开工建设东明石化万吨/年减油增化项目，积极推进1万吨/年高端化工新材料等项目，加快圣奥化学、旭阳化工、尚舜化工等企业技改项目建设，推动高端化工全产业链整体跃升，营业收入增长10%以上。
放大鲁西南大数据中心、大唐5G、汉瑞科技等项目的引领效应，积极发展数字经济，推进人工智能、工业互联网同各产业深度融合、迭代发展。
深化文旅融合，加快方特、华夏部落、月光水城、浮龙湖生态文化旅游度假区、金山文化旅游度假区等重点文旅项目建设，丰富优质文旅产品供给；
抓好土地流转和生产托管，多渠道推进土地规模经营，土地规模化经营率达到52%以上。
年内建成省级现代农业产业园2个，新增创建省级现代农业产业园2个，培育成熟省级农业产业强镇5个以上。
创建省级乡土产业名品村50个。
新打造省市级美丽乡村示范村个以上。重点抓好改厕和污水、垃圾处理，新完成个村庄生活污水治理；
加快推进*河滩区居民迁建工作，确保5月底前工程全面完工、达到搬迁入住条件。
加快步行街区提升改造和商业特色街区提升培育，各县区至少新建、改建1条市级示范步行街，菏泽老城步行街开业运营，万达金街通过省级示范验收。鼓励支持首店经济、小店经济，繁荣发展夜间经济、假日经济等，开展消费季促销活动。多措并举推动电商产业发展，积极培育电商新业态，电子商务交易额增长10%以上，淘宝村、淘宝镇继续保持全国领先地位。
依托菏泽国际会展中心、会盟台等，大力发展会展经济，高水平办好世界牡丹大会、菏泽国际牡丹文化旅游节、中国林产品交易会等节会，打造国际合作高端平台。
推动外贸外资高质发展。加大外资利用力度，提高利用外资质量，全年利用外资4亿美元。
积极推进菏定一体化发展，进一步完善东部城区、陆港产业新城、万福河北岸等控制性详细规划，加快推进长江路东段沿线、赵王河两岸等城市规划设计，全面优化公共服务和基础设施布局，彰显城市特色。
确保春节后牡丹机场实现通航，年底前鲁南高铁菏泽段、日兰高速巨野西至菏泽段改扩建工程建成通车，加快推进阳新高速菏泽段建设，启动实施徐民高速单曹段、济商高速菏泽段、郓城至鄄城高速、郓城新河航道等工程。
积极实施长江路快速通道、南外环东延、国花大道东延和西延等10条新建道路工程，打通中山路（解放街至南关沟）、中和路（点将台路至*巢路）等14条断头路，改造提升牡丹路（中华路至长城路）、人民路（双河立交桥至大屯立交桥）等18条道路，着力构建内联外通的城市交通网络。
加强新型基础设施建设，新建5G基站2个以上。
加快推进牡丹园东广场、菏泽老城复兴、菏泽商务中心等重点项目建设。规划设计城市停车设施，抓好充电、加气、公交站点等设施建设。
加大棚改安置力度，新改造棚户区1.85万套，完成2年以前棚改回迁安置任务。
全面实施“一业一证”改革，推进*务服务标准化、规范化、便利化。
全面淘汰国III及以下柴油货车，实施挥发性有机物全过程综合整治，推动空气质量持续改善。
支持东明石化财务公司加快筹建。争取引进股份制商业银行1家。
做好常态化疫情防控。严格落实外防输入、内防反弹各项措施，坚持人物同查、同检、同防，对境外来菏人员、进口物品等实施全链条封闭管理。加快推进重点人群疫苗接种。
提高群众收入水平。坚持就业优先，落实更加积极的就业*策，突出抓好重点群体就业，动态消除零就业家庭，实现城镇新增就业6.5万人以上。
持续实施“归雁兴菏”计划，新增返乡创业就业7万人以上。
加快菏泽学院三期工程和菏泽医专新校区建设，为筹建菏泽大学和菏泽医专升本创造条件。
打造百姓身边的“15分钟健身圈”。
医院改扩建和新院区建设，努力打造四省交界区域医疗卫生事业发展高地。
推进媒体深度融合。
推动定陶王陵M2汉墓拆解保护、市博物馆新馆等重点项目建设。
着力办好10个方面民生实事。
（1）开展劳动者终身职业技能培训，完成培训8万人次。
（2）新建、改扩建中小学40所、幼儿园35所，招聘教师名。
（3）建成山东省公共卫生临床中心菏泽分中心，启动市疾病预防控制中心标准化建设；居民、职工门诊慢特病报销范围分别扩大到40种和30种。
（4）非教学日向社会开放市区公办中小学体育场地20处。
（5）送戏下乡行*村覆盖率达到90%以上，公益电影下乡6.5万场，市区新建城市书房10处。
（6）为4.2万名分散供养特困人员提供社会化照料服务；新增护理型养老床位1张；实施重度残疾人家庭无障碍改造3万户。
（7）对农村2万眼机井实施物业化管护，实现群众插卡灌溉。
（8）完善市区、城际和城乡公交网络，实现90%以上的建制村通公交；为退役*人和其他优抚对象提供免费市内公共交通；建设新能源汽车充电桩处；市区建设智慧泊车位个。
（9）提升改造老旧小区58个、2.25万户。
（10）贯通青年湖、双月湖、万福河、洙水河等“五湖十河”水系。
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