10日下午，菏泽中院召开人民陪审员工作新闻发布会。发布会由中院专职审委会委员陈文法主持，*组成员、副院长王思华通报了全市法院人民陪审员工作情况，并回答了记者提问。
近年来，菏泽市两级法院在落实人民陪审员制度方面不断探索创新，深入推进，广大人民陪审员在推动司法民主、深化司法公开、促进司法公正、提升司法公信、确保司法廉洁等方面发挥了积极作用。主要做了以下工作：
一、注重选好陪审员队伍，发挥互补优势。年，全市法院面向社会公开选任了第一批人民陪审员人，-年增选换届工作中，选任了人，人民陪审员达到了人，完成了上级法院关于人民陪审员达到法官人数一半的要求。年“倍增计划”与换届工作中，先后选任了人，全市法院陪审员数量达到名，基本实现了人民陪审员社区、村庄全覆盖。选任时，着力提高基层群众特别是工人、农民、进城务工人员、退伍*人、社区居民等群体的比例，基层群众达到人，占总数的三分之二；注重陪审员来源的代表性和广泛性，基层干部人、事业单位职员人、专业技术人员人、工商业人员人、普通居民、农民、进城务工人员等人，遍布各行各业。不同行业和专业背景的人民陪审员参与审判，可以充当“陪审顾问”，弥补法官专业知识的不足，提高事实认定的准确性和审判质效。如审理民商事纠纷案件，邀请具有行业背景的人民陪审员参审；审理未成年犯罪案件，选用具有教师身份或者心理咨询经验的人民陪审员参审等。实行专案专陪，既缓解了案多人少的矛盾，又提升了案件质量、效果。
二、注重规范参审机制，优化陪审效果。选用人民陪审员参审时，认真落实“随机抽取”原则，探索“分类随机抽取”模式，充分保障人民陪审员阅卷权、庭审权、合议权与异议权，规定了人民陪审员在合议中与其他合议庭成员意见不一致时，有权要求合议庭将案件提请院长决定是否提交审判委员会讨论。年，全市法院一审普通程序案件件，人民陪审员参审案件件，参审率为88.37%。参审案件中，服判息诉件，服判息诉率达到93.8%；调解撤诉件，调撤率达到40.45%。呈现出高调解率、高撤诉率、高执行和解率与低上诉率、低改判率、低投诉率“三高三低”的良好局面。在全省率先将人民陪审员制度引入减刑、假释案件中来，年市法院审监庭审判的件减刑、假释案件全部选用了人民陪审员参与审理。人民陪审员参与案件审判的全过程，也是人民群众监督审判权的全过程，可以有效防止审判暗箱操作带来的潜在司法腐败问题。菏泽市陪审员队伍中人大代表和*协委员有余人，他们既参与审判执行工作，又从人大代表、*协委员的角度监督法院和法官，促进了司法公正和廉洁。人民陪审员亲身感受司法、现场见证司法，将亲身经历的司法公正和廉洁传达给人民群众，在法院和人民群众之间架起了一座沟通联络的桥梁，有效地提升了司法公信力。人民陪审员的“审判员、调解员、信访员、执行员、监督员、联络员、宣传员”七员合一的作用得到充分发挥。
三、注重强化工作保障，做好基础服务。为引起社会各界对人民陪审员制度的重视，市法院经与市委、市人大、市*府、市财*局汇报沟通、多方努力，中共菏泽市委办公室出台了《关于加强和推进人民陪审工作的意见》。这对进一步推动全市法院人民陪审工作具有重大意义。市县两级法院不断加强制度建设，先后制定下发了《关于进一步加强和改进人民陪审工作的实施意见》等50余项规范性文件，将人民陪审员选任、使用管理、退出增补、业绩考核、工作激励等全部纳入陪审工作体系，确保了各项工作顺利开展落实。特别是健全完善了人民陪审员保障机制，为人民陪审员设立了专门的办公、休息场所，配备了电脑、电话，购置了必要的学习资料；向人民陪审员开放了图书室和电子阅览室，制作了人民陪审员通行证；规范了参审补助发放工作，各县区法院结合自身实际，人民陪审员每审结一件案件，为其发放补助50到元不等的费用。
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