菏泽中院少年审判白皮书
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近年来，市法院一直把“维护未成年人合法权益，预防、矫治未成年人违法犯罪，保障未成年人健康成长”作为少年审判的宗旨，立足审判，拓展职能，强化源头治理，努力建设青少年违法犯罪防控机制，有效预防和减少了青少年犯罪。
一、菏泽中院-年少年审判概况
（一）案件数量
至年5月，菏泽中院共受理各类涉及未成年人的刑事、民事、行*案件共计件，审结件，审限内结案率%。其中涉少刑事案件件，涉少民事、行*案件件。
（二）案件特点
1.犯罪低龄化
随着经济社会的发展，青少年心理生理发育普遍提高，十三、四岁左右即在性别特征等方面表现出成人化特征，这一时期的青少年精力旺盛，好奇心强，但心理发育不成熟，自控能力差，如果过早辍学进入社会，得不到正确的监管和教育，势必会增加他们走上歧途的机率。近三年来我院审理的未成年人犯罪涉案未成年人中初中未毕业就辍学的占72％，有的甚至小学都未读完。这些未成年人年龄小，没有一技之长，过早进入社会后大多无业可就，成社会闲散群体的重要组成部分，极易走上违法犯罪道路。我院审理的被告人司某某故意杀人一案，被告人司某某犯罪时刚满十四周岁。
2.犯罪诱因受不良文化影响居多
未成年人处于青春萌动期，其言行极易受外界影响。由于网络、娱乐场所等暴力、色情的传播渲染，部分未成年人不但扭曲了正确的人生观、价值观，有的还成为刺激他们犯罪的直接诱因。因到网吧上网而直接引发犯罪的占有相当大的比例，网吧的主要内容真实感、互动性、趣味性强，其中渲染暴力的网络游戏、色情淫秽的不良信息，低级庸俗的网上聊天对未成年人极具吸引力，一些未成年人想方设法进入网吧后，通宵达旦的上网玩游戏，沉迷其中难以自拔，没钱上网会想法偷、抢，进而走上犯罪道路。近年来审理的盗窃、抢劫、强奸案中的未成年被告人近90％的都曾涉足于网吧。
3.犯罪类型呈现多元化趋势
未成年人犯罪从涉案类型上看，过去主要以“盗窃、抢劫”等侵财性犯罪为主，如今已呈多元化趋势，犯罪类型涉及了故意伤害、聚众斗殴、强奸、诈骗等，甚至现在有些未成年人犯罪涉及到了*品犯罪，贩*和容留他人吸*犯罪在未成年人犯罪案件中的比例有所增加。
（三）审判质效
菏泽中院-年审结的件刑事案件，无一人重新犯罪，审结的件涉少民事、行*案件，无一被省法院发回、改判案件，实现了案结事了的良好社会效果和法律效果。菏泽中院少审法官重视案件质量，严把证据关，确保把每一个案件都办成铁案。同时，严厉打击各类侵害未成年人合法权益的刑事犯罪，如拐卖儿童、强奸、猥亵等被告人，针对性侵未成年人、拐卖儿童案件多发态势，对该类案件予以从严从重从快打击。
二、开展少年审判工作的主要做法
菏泽中院始终坚持“教育、感化、挽救”的方针，坚持“教育为主、惩罚为辅”和“寓教于审”的工作方法，积极开展少年审判工作。
1、健全机构，强化组织领导
院*组高度重视少年审判工作，着力完善机构设置，为少年审判工作提供了有力的组织保障。现在全市法院均成立独立建制的少年审判庭，不仅审理涉及未成年人犯罪的刑事案件，还审理涉及未成年人权益的民事、行*案件，实现“三审合一”。
2、加强队伍建设，配强审判力量
为少审庭选配了法律知识全面，掌握一定心理学、生理学、社会学、教育学理论，具有强烈事业心和责任感、热爱少年审判的法官。市法院现有少审法官7人，研究生学历5人，大学本科学历2人，2人具有国家心理咨询师资格。目前，全市共有16名少审法官取得国家三级心理咨询师资格。同时，我们还从教育、工会等部门以及离退休干部中选聘熟悉未成年人特点、善于做未成年人思想工作、热心青少年维权事业的人员担任特邀人民陪审员，实现审判资源的优化配置。
3、规范运作，提高审判质量
（1）健全规章制度。制定了《未成年人刑事案件审理规则》、《未成年人民事案件审理规则》，对最高院《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》进行细化，并修订完善了《涉少案件庭审规范》等规章制度，促进涉少案件审判程序各环节有章可循、有规可依。（2）推行“圆桌审判”制度。诉讼参与人的席位都以圆桌代替，使之不失法律威严又充满温馨、向上的氛围，让未成年被告人消除紧张情绪。（3）实施社会调查员制度。聘请熟悉未成年人成长特点、具有社会责任心的人员担任社会调查员，于开庭审理前对未成年被告人性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历及实施被指控犯罪前后的表现等情况进行调查，形成书面报告，在庭审时向法庭出示，作为对未成年被告人量刑时从轻、减轻处罚的参考。（4）严把“事实证据关”。坚持全面审查证据，综合被告人供述、父母证言、医疗机构出生证明、派出所户籍证明等证据材料，科学认定被告人出生时间；准确定罪量刑，对初犯、偶犯、犯罪情节较轻以及被胁迫、诱骗犯罪的未成年人犯，努力通过庭审教育，在达到教育目的基础上尽可能适用非监禁刑。（5）积极探索刑事和解，促成加害未成年犯及家庭向被害人或其家属赔礼道歉，赔偿损失，引导被害人予以谅解，最大限度依法从轻、减轻处罚。
4、突出特色，创新了“一二三四”工作机制
（1）每个法院建设一个预防青少年犯罪警示教育基地。先后在市法院、单县法院、开发区法院、巨野县法院、鄄城县法院建立了专门的青少年犯罪警示教育基地。在法院开放日，组织中小学生到教育基地接受警示教育；（2）建立了“*法一条龙”、“社会一条龙”两个预防未成年人犯罪体系。加强与公安、检察院和司法行*机关等部门的沟通，开辟办理未成年人刑事案件的绿色通道，从侦查、起诉、社会调查、审判、社区矫正等环节，形成“*法一条龙”服务体系。加强与团委、妇联、关工委等社会组织的合作，依托社会力量，构建共同保护和综合协调的“社会一条龙”工作体系。（3）以心理干预为突破，打造绿色少审品牌。从心理疏导、心理测评、心理矫正三个层面，庭审前、庭审中、判决前、判决后四个环节，对符合干预条件的未成年被告人和被害人的心理状态及行为表现进行教育感化，有效缓解其心理压力与紧张情绪，涤除未成年被害人的心理阴影，为开启其绿色健康人生奠定基础。
5、关口前移，强化教育
对在校师生开展法制教育，已经成为我市少审法官的经常性工作。去年以来，组织少审法官到中小学开展法制教育课次，全市每年受教育师生达十万人次。同时，选取发生在学生身边的案件，组织学生、教师、家长旁听案件审理，让庄严的法庭、悔恨的泪水、严厉的刑罚教育学生。很多学生家长在旁听案件后意识到平时对孩子教育监管欠缺，自觉配合学校加强对孩子的教育管理。
6、向后延伸，跟踪帮教
（1）建立帮教档案，让每一名未成年犯不被遗忘。对每一名涉案未成年犯建立跟踪帮教档案，内容包括案件情况调查分析、社会调查报告、判决书、未成年犯本人对犯罪的认识及悔罪书、思想汇报及回访帮教等情况，根据年度、判刑情况进行分类管理。定期对未成年犯行为表现进行研判评估，确定帮教方向、内容和措施，从而使帮教工作有的放矢，富有成效。（2）每月与缓刑犯谈心，进行动态管理。对判处缓刑、管制或免予刑事处罚的未成年犯，在宣告判决时，告知其及其法定代理人要在每月的最后一个星期五汇报一个月的学习、生活、工作、思想等情况，少审法官根据具体情形确定下一步缓刑帮教的措施。（3）构建帮教体系，让全社会
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