今天（9月17日），菏泽牡丹区教育和体育局发布《关于落实“五项管理”工作实施方案》，进一步规范学校办学行为，减轻学生过重的课业负担，培养学生健康科学的生活方式，促进学生身心健康成长、全面发展，结合我区实际，特制定本方案。
菏泽市“五项管理”方案
工作实施方案
为全面贯彻国家教育部、省教育厅和市教育局关于“中小学生作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管理”（以下简称“五项管理”）等工作通知精神，落实立德树人根本任务,进一步规范学校办学行为，减轻学生过重的课业负担，培养学生健康科学的生活方式，促进学生身心健康成长、全面发展，结合我区实际，特制定本方案。
指导思想
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全面贯彻党的教育方针，以教育部出台的关于加强中小学
生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”相关文件精神为指导，结合省教育厅和市教育局有关工作要求，把“五项管理”作为为民办实事的重要内容，坚持育人方向，构建长效管理机制，以“小切口”推动“大改革”，深化育人方式改革，解决广大家长急难愁盼的问题，切实增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感。
工作目标
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遵循学生成长发展规律，聚焦“五个强化”，建立健全长效管理机制，减轻学生过重的课业负担，培养学生健康科学的学习生活方式，全方位促进学生身心健康发展。
1
强化学生作业源头管理，形成布置作业的区域规范要求。
2
强化学生睡眠综合管理，帮助学生养成健康的睡眠习惯。
3
强化学生手机进校园管理，提高学生信息素养和自我管理能力。
4
强化课外读物进校园程序管理，不断提升学校图书服务教育教学能力。五是加强学生体质健康过程管理，提高学生体育和健康素养。
工作原则
1
坚持目标导向和评价导向原则。准确把握“五项管理”核心要义，确立科学的育人目标，确保正确的教育发展方向，全方位促进学生身心健康发展。完善中小学教育质量评价指标体系，以评价导向引导学校可持续发展，以评价改革撬动学生健康发展指数的提升。
2
坚持统整性和协同性原则。坚持“五育并举”，系统、整合推进“五项管理”。推动各部门齐抓共管，明晰职责分工，制定重点任务清单，理清责任链条和责任主体，从学校管理、家庭指导、教育督导、社会协同等方面入手，协同推进，做到全覆盖、齐步走、抓督察、常态化，推进“五项管理”全部落地，确保取得实实在在的成效。
3
坚持科学性和专业性原则。遵循教育规律和学生成长发展规律，分类指导、精准施策，结合“五项管理”的专业性和教育的专业性，科学指导学生、家长、学校做好“五项管理”相关工作。坚持“刚性约束”和“柔性管理”相结合，提高工作的精准化精细化水平。
重点内容
1
确定责任主体。建立校内为主、家校协同、分工明确的作业统筹管理机制，校长为第一责任人，教学副校长或教务处主任为分管责任人，年级主任、学科组长和班主任为具体负责人，学校家委会成员广泛参与。
2
严控作业总量。落实管理责任，优化统筹流程，全面压减作业总量和时长，确保小学一二年级不布置书面家庭作业，其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。
3
加强作业教研。将作业设计纳入教研体系，作为学校学科教研、集体备课的重要内容，有计划、经常性组织开展作业设计交流研讨，开展教师作业设计培训，提高教师作业设计能力，提升作业布置整体水平。学科组长要会同教师结合学科特点、具体学情设置科学合理有效的作业；要根据作业难易、不同学生学习差异，通过集体研究，科学合理预估每项作业平均完成时间，明确一周学科作业总量，形成每周学科作业计划。
4
健全监管制度。建立公示制度，以班级为单位，通过班级群、学校