落实元首会晤共识的重要一步
专家解析第五轮中美战略与经济对话落实元首会晤共识的重要一步据新华社北京7月12日电(侯丽*、杨依*)第五轮中美战略与经济对话当地时间11日在华盛顿落幕。专家认为，作为中美元首“庄园会晤”后的首轮对话，本轮对话取得了广泛共识和重要成果，对建设中美新型大国关系将起到积极推动作用。经济领域中方诉求得到积极回应在经济对话领域，中方历来对美方有三个重要诉求：为中国企业赴美投资提供公平环境、放宽对华民用高新技术产品出口、尽快承认中国的市场经济地位。专家认为，这些诉求在本轮对话中得到了美方的积极回应。中美双方同意，以准入前国民待遇和负面清单为基础开展中美双边投资协定实质性谈判。中国社会科学院世界经济与*治研究所所长张宇燕认为，近年来中国赴美投资屡屡碰壁，主要是因为美方将这些中国投资者定义为国有企业，认为这些企业享有垄断地位和*府资金支持，会给美国企业带来不公平竞争。美方还以涉嫌威胁“国家安全”为理由，给中国投资设置障碍。他认为，这次美方承诺向中国国有企业“保持开放的投资环境”，并承诺美国外国投资委员会所有的投资审查都仅限于国家安全，而不是经济*策或其他国家*策，将对中美投资合作产生积极影响。本轮对话中，美方承诺在出口管制体系改革过程中给予中国公平待遇，承诺以合作的方式，向迅速、全面地承认中国市场经济国家地位方向努力。中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英表示，这一点主要是针对美方对华高新技术出口的管制。美方此次表态显示出一定程度的让步，但最终还是要看美方的实际行动。气候和能源在五大领域开展合作近年来双方都很关心的气候变化和能源安全问题，在本轮对话中也受到特别关注。双方明确，下阶段在载重汽车减排等五大重点领域开展合作。中国社会科学院美国研究所研究员陶文钊认为，中美在这两个议题上的合作前景非常广阔。“作为世界上最大的两个经济体和最大的两个温室气体排放国，中美在气候变化和能源安全上都担负着重要责任。”两*关系探讨重大*事行动通报机制在中美两*关系层面，专家注意到，双方决定探讨制订中美重大*事行动相互通报机制。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣说，*事关系是中美关系的一块短板。本轮对话中双方在两*关系方面有所进展，对两国关系而言也是一个提升。络安全双方表明积极态度在舆论普遍关注的络安全议题上，双方于8日举行了第一次络工作组会议，就工作组机制建设等问题进行了坦诚深入交流，并同意今年内再举行一次会间会。专家认为，这表明了双方的积极态度。“双方共同推动建立络空间国际规则，将使得络安全这个中美关系的争议点变成合作点。”金灿荣说。中美还就在亚太地区形成良性互动、朝鲜半岛局势等重大地区和国际问题进行了充分沟通。重要成果建立元首特别代表热线中美两国能就重大问题继续保持高层对话，对两国和世界而言就是利好。本轮对话的一个重要成果是，中美宣布建立元首特别代表热线。专家们认为，这表明了双方对战略与经济对话这一机制作用的高度肯定和继续推进对话的积极姿态。陶文钊表示，按照两国元首关于建设中美新型大国关系的共识，双方在对话中都强调要管控分歧、加强合作。如果能通过对话把分歧管控好，并且把重点放在加强合作上，就可以走出一条不冲突、不对抗的新路。